遠東零點民情民意調研公司憑借16年的項目研究經驗,建立了一整套定量和定型研究模型與技術,擁有包括社會、統計、經濟、新聞等具有豐富研究經驗的專業人員及八人組成的遠東零點咨詢專家組,很大程度上確保了項目,尤其是復雜性課題的研究需要。
服務領域
消費研究指標體系
社會研究指標體系
公眾研究指標體系
公共服務滿意度評價模型構建
評價主體客體
評價主體是評價模型中最為重要的因素之一,它決定著政府公共服務滿意度評價的結果,對指標體系的設計有著相當大的影響?!皞鹘y的單一主體觀"認為政府公共服務滿意度評價的主體是政府,這種傳統的單一主體觀,實際上只強調了政府內部上級對下級、領導對下屬的評價,具有單向性和封閉性的局限;“多元主體觀"把政府公共服務滿意度評價的工作建立在相關利益主體的關心上,保證了評價結果的客觀性。政府公共服務滿意度評價的主體包括:公眾、政府及接受政府公共服務的其他組織和個人等。這種建立在多元主體觀基礎上的評價,有利于結果的客觀性和準確性,更能充分調動各方面因素來提升政府的服務水平。本模型的構建是基于公眾為主體的。
評價客體就是模型要評價的對象,客體的選擇是根據主體的需要來確定的。本文要對政府公共服務進行評價,客體就是政府公共服務的各項內容。
評價標準是判斷評價對象優劣的標尺,政府公共服務滿意度評價標準就是用來評價公眾對政府服務滿意程度的標尺。任何評價標準都是與時俱進的,而非靜止和一成不變的,社會不斷進步,人們認知水平不斷提高,因此,人們評價某一事物的范圍和角度也會發生變化。但是,在特定的階段內,評價標準是一定的,具有相對穩定性。對于政府公共服務滿意度的評價來說,評價標準在可預見的一段時期內是穩定不變或者變動甚微的,因而其得到的評價結果有助于相關部門做出決策。
指標,是指根據研究的對象和目的,能夠確定地反映研究對象在某一方面情況的特征依據。評價的指標體系,是指標的有機綜合,是衡量事物的標準尺,它由評價指標條目、標準、權重等組成,評價指標體系的建立是評價工作的關鍵。
評價客體一般都是由多個因素組成的,每個因素都對應一個指標作為對評價結果的測度。評價者很難直接對客體做出綜合評價,而只能先對影響客體的各個因素進行分析,獲得各因素的評價指標,然后結合其權重,計算出綜合得分。
評價指標體系
指標構建方案
- 科學性
- 系統性
- 可操作性
- 客觀性
- 可比性
要對評價客體的范圍進行科學的界定,評價指標的獨立性要強,內容有交叉的指標不能重復出現,所構建的模型要符合實際,能指導實踐。
指標體系的設計要從系統觀點出發,盡可能包括評價客體所涉及的全方面,不過要避免盲目的“地毯式搜索",而是恰當的選取各方面的有代表性的指標。
構建評價指標體系時,確保在現實條件下有很強可行性,保證評價工作順利進行,保證計算結果有足夠的準確性。同時,指標所需資料信息應易于調查和收集。
設計評價指標體系,應全面客觀反映評價對象的本質。其次,要建立在客觀事實的基礎上,評價結果必須能反映評價客體(政府公共服務滿意度)的真實狀況。
構建指標體系時,注意保證各方面的橫向縱向的可比性,才能夠發揮評價指標體系的作用。評價指標應在不同的時間空間上、不同的范圍和對象間具有可比性。
在設計政府公共服務評價指標的過程中,可以有多種多樣的方法,比較常用的方法有:文獻調查法、調查問卷法、訪談法、觀察法、測量法等。目前無論在國內還是國際上尚未有專門衡量政府公共服務的評估指標體系,遠東零點公司在通過對大量前人研究資料的總結基礎上,并結合寧波市政府的實際情況,通過文獻調查法、測量法、訪談法相結合的方法對政府公共服務評價指標進行設計。
構建的原則
評價標準
民生指數研究
民生指數為社會輿論指數,是民眾對基本民生事項狀況與處境的看法、態度和評價,通過指數化方法,整合出的社會輿論總體狀態。
民生指數體系包含民生指數、分類指數、初始指標三部分。民生指數由三項分類指數構成,包括民生生活、民生服務、民生安全。分類指數又分別由各自的初始指標構成,分別是民生生活中的“居民就業”、“居民收入”、“物價水平”、“居民住房”;民生服務中的“醫療服務”、“教育服務”、“交通出行”、 “文化娛樂”;民生安全中的“社會治安”、“社會保障”、“消費安全”、“生態環境”。初始指標是指數體系中最基本的單位。初始指標評價經過結構方程分析后,匯總得到分類指數,然后進一步匯總得到民生指數。
民生指數研究概要
民生生活
民生服務
民生安全
居民就業
居民收入
物價水平
居民住房
醫療服務
教育服務
交通出行
文化娛樂
社會治安
社會保障
消費安全
生態環境
民生指數取得值值意義劃分
民生指數PLI采用百分制。各項指標指數值,最低值為20,最高值為100,并將60定為PLI的基本接受值,即代表受訪者的評價處于基本接受的輿論狀態(具體詳見表)。
民生指數PLI取值意義這種綜合性提煉,一是指民生指數通過初始指標的層層匯總,得到一個對基本民生狀況民眾看法全面且簡練的表達;二是指民生指數是一個語境層面的綜合評價值,不僅包含了滿意度評價,也包含了不滿意度評價,是語境上的綜合性提煉。
民生指數因其對民生輿論表達的綜合性、簡練性、可對比性,便于長期、高密度地調查,實現長期跟蹤,為社會提供及時、準確的民生輿論動態資訊。
指數值
語境評價
80以上
70~79
60~69
40~59
40以下
評價顯著正面
評價略呈積極
評價基本接受
評價略呈消極
評價顯著負面
專項課題研究